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村級資金使用及管理中的問題和對策建議

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今年,我局在對某鄉鎮領導干部經濟責任審計中發現該鎮村級資金賬戶上出現一些不容忽視的問題,現就其出現的相關問題作出探討:

一、存在的問題:

1、用虛假資料報賬取財政資金。在審計過程中發現,該村在使用資金過程中采取利用虛假資料從村級資金賬戶中報賬套出資金,套出的資金又不入村級財務賬,且村級財務經辦員不知道有該資金,因此形成該資金在體外循環。經調查,因使用時間長、用途多樣,導致使用人無法說明資金的具體用途。

2、個人借款長期不歸還。在審計中發現村級資金上掛著多筆借款,經了解,借款人已經調到其他單位工作,導致村級資金長期掛賬不能處理。經調查,借款人所借的資金已使用,但是未報賬,而其本人又不能清楚的說明資金的具體用途。

3、開虛假發票報賬,支出不合邏輯。如某村報賬顯示:召開三次計生例會,共計購鹽1000多元,達300多斤,不合常理;又如該村在2016年度購打印紙12000多元,平均每月購1000多元的打印紙,這些情況明顯不合常理,與村級的實際支出明顯不相符。

二、意見建議:

1、加大干部財政知識的培訓力度,提高鄉鎮干部的財經知識。

2、鎮財政所和村級財務經辦員應加強村級資金管理,嚴格把好資料審核關。

3、加強借款清收管理。鎮財政所應制定嚴格的借款和清收制度,對逾期3個月不歸還的上報鎮紀委處理。

4、嚴格村資金預算管理。鎮財政所根據各村的年度預算,實際情況編制資金使用計劃,嚴格按照資金的使用計劃撥付使用資金。

5、加大懲戒力度。鎮財政所加強村級資金監督管理,發現違規違紀的上報鎮紀委處理。

(林常青)


    
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